在“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作會議上的講話
（2019年5月31日）
習(xí)近平
2019年5月31日，“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作會議在北京召開,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話,。 新華社記者 鞠鵬/攝
黨的十九大決定，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,，在全黨開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育。今年是中華人民共和國成立70周年,，也是我們黨在全國執(zhí)政第70個年頭,，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時,。黨中央已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于在全黨開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育的意見。今天會議就是對全黨開展這次主題教育進行動員部署,。
下面,，我講3個問題。
一,、充分認識開展主題教育的重大意義
為中國人民謀幸福,，為中華民族謀復(fù)興,，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼,、英勇奮斗的根本動力,。開展這次主題教育，是黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程,、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署,，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠的意義,。
第一,，開展這次主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想,。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上,。我們黨一路走來,，無論是處于順境還是逆境，從未動搖對馬克思主義的堅定信仰,。改革開放以來,，我們黨先后開展了整黨、“三講”教育,、先進性教育活動,、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、群眾路線教育實踐活動等,，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，通過集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，不斷強化黨的理論學(xué)習(xí),、教育,、武裝工作。在新時代,，我們黨順應(yīng)時代發(fā)展新要求,，創(chuàng)立了新時代中國特色社會主義思想。理論創(chuàng)新每前進一步,，理論武裝就要跟進一步,。
目前,，一些黨員干部在理論學(xué)習(xí)上同黨中央要求相比還存在不小差距，沒有做到往深里走,、往心里走,、往實里走。開展這次主題教育,，就是要堅持思想建黨,、理論強黨，堅持學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一，推動廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué),、深入思考學(xué),、聯(lián)系實際學(xué)，不斷增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，筑牢信仰之基,、補足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵。
第二,，開展這次主題教育,，是推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要。黨的十八大以來,，我們堅持黨要管黨,、全面從嚴治黨，堅持問題導(dǎo)向,，以整治“四風”為突破口,，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，以雷霆萬鈞之力反對腐敗,，剎住了一些過去被認為不容易剎住的歪風邪氣,，克服了一些司空見慣的頑瘴痼疾，黨風政風明顯好轉(zhuǎn),。
全面從嚴治黨永遠在路上,。我們黨面臨的“四大考驗”是長期的、復(fù)雜的,，面臨的“四種危險”是尖銳的,、嚴峻的，黨內(nèi)存在的思想不純,、政治不純,、組織不純,、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。還要看到,，“四風”問題樹倒根存,，形式主義、官僚主義問題依然突出,。開展這次主題教育,，就是要認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，奔著問題去,，以刮骨療傷的勇氣,、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性,、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭,，努力把我們黨建設(shè)得更加堅強有力。
第三,，開展這次主題教育,，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,，是我們共和國的堅實根基,，是我們強黨興國的根本所在。我們黨來自于人民,，為人民而生,，因人民而興，必須始終與人民心心相印,、與人民同甘共苦,、與人民團結(jié)奮斗。每個共產(chǎn)黨員都要弄明白,，黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益,，黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益,；人民是歷史的創(chuàng)造者、人民是真正的英雄,，必須相信人民,、依靠人民；我們永遠是勞動人民的普通一員,，必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,。
目前，一些黨員干部為民服務(wù)不實在、不上心,、不盡力,，脫離群眾。開展這次主題教育,，就是要繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨,，把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中,、具體落實到行動上,，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基,。
第四，開展這次主題教育,，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務(wù)的迫切需要,。黨的十九大提出的“兩個一百年”奮斗目標，是人民對美好生活向往的集中體現(xiàn),，是當代中國共產(chǎn)黨人最重要最現(xiàn)實的使命擔當。明年,，我們將努力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,，全面建成小康社會。那將是中國歷史乃至人類發(fā)展史上一個令人激動的重大時刻,。越是接近目標,，越需要全黨同志增強信心、勠力同心,，保持憂患意識,、增強斗爭精神，沉著應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在,，外部環(huán)境復(fù)雜，風險挑戰(zhàn)嚴峻,，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,。實現(xiàn)黨的十九大確定的宏偉目標，完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，需要全黨付出更為艱巨,、更為艱苦的努力。
目前,，一些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神不振,、擔當勁頭不夠。開展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,，團結(jié)帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,。
還要特別強調(diào)的是，今年是新中國成立70周年,。在這個重要時間節(jié)點開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，其特別意義在于,，無論我們走得多遠,，都不能忘記來時的路。前幾天,，我去了江西于都,，參觀中央紅軍長征出發(fā)地，目的是緬懷當年黨中央和中央紅軍在蘇區(qū)浴血奮戰(zhàn)的崢嶸歲月,，牢記紅色政權(quán)是從哪里來的,、新中國是怎么建立起來的，不忘歷史,、不忘初心?，F(xiàn)在，我們正在進行實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新長征,，廣大黨員干部必須牢記黨的理想信念和根本宗旨,，必須弘揚偉大的長征精神，必須發(fā)揚革命戰(zhàn)爭年代那種敢于戰(zhàn)斗,、不怕困難的奮斗精神,，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險阻、風險挑戰(zhàn),，奮力奪取新時代中國特色社會主義新勝利,。
2017年10月31日，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李克強、栗戰(zhàn)書,、汪洋,、王滬寧、趙樂際,、韓正,，瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船。這是31日上午,，在上海中共一大會址紀念館,，習(xí)近平帶領(lǐng)其他中共中央政治局常委同志一起重溫入黨誓詞。 新華社記者 蘭紅光/攝
二、準確把握主題教育的目標要求
黨中央對這次主題教育的總要求,、目標任務(wù),、方法步驟作出了明確規(guī)定，要準確把握黨中央精神,，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際,，對準目標，積極推進,，確保取得預(yù)期效果,。
第一，認真貫徹總要求,?！笆爻跣摹姑?，找差距,、抓落實”的總要求，是根據(jù)新時代黨的建設(shè)任務(wù),、針對黨內(nèi)存在的突出問題,、結(jié)合這次主題教育的特點提出來的。
守初心,，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,；以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，時刻不忘我們黨來自人民,、根植人民,，人民群眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉；以牢固的公仆意識踐行初心,，永遠銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母,，共產(chǎn)黨人是人民的勤務(wù)員，永遠不能脫離群眾,、輕視群眾,、漠視群眾疾苦。
擔使命,，就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,，勇于擔當負責，積極主動作為,，用科學(xué)的理念,、長遠的眼光、務(wù)實的作風謀劃事業(yè)；保持斗爭精神,，敢于直面風險挑戰(zhàn),，知重負重、攻堅克難,，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻,；在實踐歷練中增長經(jīng)驗智慧，在經(jīng)風雨,、見世面中壯筋骨,、長才干。
找差距,，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待,，對照先進典型,、身邊榜樣，堅持高標準,、嚴要求,，找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”方面存在哪些差距,，找一找在知敬畏、存戒懼,、守底線方面存在哪些差距,，找一找在群眾觀點、群眾立場,、群眾感情,、服務(wù)群眾方面存在哪些差距，找一找在思想覺悟,、能力素質(zhì),、道德修養(yǎng)、作風形象方面存在哪些差距,，有的放矢進行整改,。
抓落實，就是要把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動,，把初心使命變成黨員干部銳意進取,、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,，力戒形式主義,、官僚主義,，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題,，不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。
“守初心,、擔使命，找差距,、抓落實”是一個相互聯(lián)系的整體,，要全面把握，貫穿主題教育全過程,。
第二,，牢牢把握目標任務(wù)。開展這次主題教育,，根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢瑘F結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗,。具體目標是理論學(xué)習(xí)有收獲,、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當,、為民服務(wù)解難題,、清正廉潔作表率。這一目標任務(wù),，體現(xiàn)了黨對新時代黨員干部思想,、政治、作風,、能力,、廉政方面的基本要求。
理論學(xué)習(xí)有收獲,，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進步，加深對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解,，學(xué)深悟透,、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性,，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐,、推動工作的能力。
思想政治受洗禮,，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰,、對中國特色社會主義的信念,，傳承紅色基因，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,，始終忠誠于黨,、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義,。
干事創(chuàng)業(yè)敢擔當,，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕,、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,，以釘釘子精神抓工作落實，堅決摒棄一切明哲保身,、得過且過,、敷衍塞責、懶政怠政等消極行為,，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐,、人民、歷史檢驗的實績,。
為民服務(wù)解難題,，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發(fā)展理念,，增進同人民群眾的感情,，自覺同人民想在一起、干在一起,，著力解決群眾的操心事,、煩心事，以為民謀利,、為民盡責的實際成效取信于民,。
清正廉潔作表率，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實清廉的政治本色,，正確處理公私,、義利、是非,、情法,、親清、儉奢,、苦樂,、得失的關(guān)系,，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅決預(yù)防和反對腐敗,，清清白白為官,、干干凈凈做事、老老實實做人,。
2013年11月24日至28日,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在山東考察,。 這是25日下午，習(xí)近平在地處沂蒙老區(qū)的臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村親切地拉著83歲的“老支前”王克昌的手去他家看望,。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝
第三,，落實重點措施。這次主題教育不劃階段,、不分環(huán)節(jié),，不是降低標準，而是提出更高要求,。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實際,，創(chuàng)造性開展工作，把學(xué)習(xí)教育,、調(diào)查研究,、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,，努力取得最好成效,。
黨內(nèi)存在的一些突出問題，從根源上說都是思想上的問題,。從延安整風運動以來,，我們黨開展歷次集中性教育活動，都是以思想教育打頭,。開展這次主題教育,，要強化理論武裝，聚焦解決思想根子問題,，組織黨員干部讀原著,、學(xué)原文、悟原理,，自覺對表對標,，及時校準偏差,。要采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、舉辦讀書班等形式,，分專題進行研討交流。要采取多種形式,，深入開展革命傳統(tǒng)教育,、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育,，增強學(xué)習(xí)教育針對性,、實效性、感染力,。要宣傳那些秉持理想信念,、保持崇高境界、堅守初心使命,、敢于擔當作為的先進典型,，形成學(xué)習(xí)先進、爭當先進的良好風尚,。
“一語不能踐,，萬卷徒空虛?！币逃龑?dǎo)廣大黨員干部了解民情,、掌握實情，搞清楚問題是什么,、癥結(jié)在哪里,，拿出破解難題的實招、硬招,。調(diào)查研究要注重實效,，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程,。要防止為調(diào)研而調(diào)研，防止搞“出發(fā)一車子,、開會一屋子,、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研，防止扎堆調(diào)研,、“作秀式”調(diào)研,。
敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢,。要教育黨員干部以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,，廣泛聽取意見，認真檢視反思,，把問題找實,、把根源挖深,，明確努力方向和改進措施。檢視問題要防止大而化之,、隔靴搔癢,，避重就輕、避實就虛,；防止以上級指出的問題代替自身查找的問題,、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自身問題,、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題,、以舊問題代替新問題。針對查擺出來的問題,，要對癥下藥,，切實把問題解決好。
“人患不知其過,，既知之,，不能改，是無勇也,?！币选案摹弊重灤┦冀K，立查立改,、即知即改,，能夠當下改的，明確時限和要求,，按期整改到位,；一時解決不了的，要盯住不放,，通過不斷深化認識,、增強自覺，明確階段目標,，持續(xù)整改,。整改落實要防止虎頭蛇尾、久拖不決,，防止搞紙上整改,、虛假整改，防止以簡單問責基層干部代替整改責任落實,，防止以整改為名,，層層填表報數(shù)，增加基層負擔。要把開展主題教育同樹立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來,，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治,、思想、作風,、履職能力等情況進行評估，及時提拔使用好干部,，堅決調(diào)整處理對黨不忠,、從政不廉、為官不為的干部,，形成優(yōu)者上,、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài),。
近年來,，我們回應(yīng)群眾關(guān)切，先后專項整治公款吃喝,、超標配備公車,、濫建樓堂館所等，取得顯著成效,。專項整治切口小,、發(fā)力準、效果好,。這次主題教育,，開展專項整治是一個重要抓手，全過程都要抓緊抓實,。除了黨中央統(tǒng)一部署之外,，各地區(qū)各部門各單位要有針對性地列出需要整治的突出問題，進行集中治理,。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報,，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，要嚴肅查處,。
主題教育結(jié)束前,，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，認真開展批評和自我批評,。自我批評要見人見事見思想,，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗,、排毒治病的效果,。要有聞過則喜、知過不諱的胸襟，聽得進不同意見,，容得下尖銳批評,。
2018年9月30日上午，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平,、李克強,、栗戰(zhàn)書、汪洋,、王滬寧,、趙樂際、韓正,、王岐山等來到北京天安門廣場,，出席烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃儀式。這是習(xí)近平整理花籃上的緞帶,。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝
三,、加強對主題教育的領(lǐng)導(dǎo)
這次主題教育，時間緊,、任務(wù)重,、要求高。各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）要高度重視,，增強責任感和緊迫感,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督促指導(dǎo),，提高主題教育質(zhì)量,。
這次主題教育在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮職能作用,，形成齊抓共管合力。各級黨委（黨組）要把主體責任扛起來,，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔負起第一責任人責任,。黨委（黨組）成員要認真履行“一崗雙責”，對分管領(lǐng)域加強指導(dǎo)督促,。要發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)主管部門對本行業(yè)本系統(tǒng)的指導(dǎo)作用,。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一點,，先改起來,、改實一點，同時要擔負好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責任,，抓好所屬單位黨組織的主題教育,。對開展主題教育消極對待,、敷衍應(yīng)付的，要嚴肅批評,；對走形變樣,、問題嚴重的，要給予組織處理,。
各級黨委（黨組）要加強督促指導(dǎo),。中央指導(dǎo)組要進行巡回指導(dǎo)，加強對各地區(qū)各部門各單位開展主題教育的督促指導(dǎo),。省區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組（黨委）要派出巡回指導(dǎo)組,。督導(dǎo)工作要分類指導(dǎo)，精準施策,，防止一刀切、一鍋煮,。要尊重各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）主體作用,，依靠黨委（黨組）開展工作，向黨委（黨組）及時反映督導(dǎo)情況,，反饋存在問題,。
宣傳輿論要發(fā)揮引導(dǎo)作用。要積極宣傳黨中央決策部署,，宣傳主題教育的重大意義和實際成效,。要宣傳正面典型，宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進人物,，推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗,。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀,、促整改,，發(fā)揮警示作用。
要堅持兩手抓兩促進,，切實防止“兩張皮”,。各地區(qū)各部門各單位要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,，把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)結(jié)合起來,，同做好穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風險,、保穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,，同黨中央部署正在做的事結(jié)合起來，使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果,。要力戒形式主義,、官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績觀,，真抓實干,、轉(zhuǎn)變作風。主題教育本身要注重實際效果,，解決實質(zhì)問題,。要以好的作風開展主題教育，對可能出現(xiàn)的各種形式主義,，提前預(yù)判,、有效防范、堅決克服,。
