中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議政治決議
(2018年3月15日政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議通過)
中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議,于2018年3月3日至15日在北京舉行,。
這次會議是在全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時(shí)刻召開的,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議并參加分組討論,與委員共商國是,。會議審議批準(zhǔn)俞正聲同志代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會所作的工作報(bào)告,審議批準(zhǔn)萬鋼同志代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會所作的提案工作情況的報(bào)告,審議通過中國人民政治協(xié)商會議章程修正案,選舉產(chǎn)生政協(xié)第十三屆全國委員會主席,、副主席、秘書長和常務(wù)委員,。委員們列席第十三屆全國人民代表大會第一次會議,聽取并討論李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告,聽取并討論最高人民法院工作報(bào)告,、最高人民檢察院工作報(bào)告,討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案及其他有關(guān)報(bào)告,對上述報(bào)告和文件均表示贊同,并提出意見建議,。全體委員以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行職責(zé),通過提案,、大會發(fā)言、小組討論,、反映社情民意信息等形式,深入?yún)f(xié)商議政,積極建言獻(xiàn)策,展現(xiàn)了新時(shí)代政協(xié)委員的新氣象新作為,。會議務(wù)實(shí)高效、風(fēng)清氣正,、圓滿成功,彰顯了中國特色社會主義民主政治的優(yōu)勢特點(diǎn)和生機(jī)活力,是一次承前啟后,、繼往開來的大會,是一次民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)的大會,。
會議認(rèn)為,過去五年是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程,、偉大事業(yè),、偉大夢想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,。政協(xié)第十二屆全國委員會及其常務(wù)委員會全面貫徹中共中央決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,推動人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展,、在發(fā)展中創(chuàng)新,開拓了團(tuán)結(jié)民主,、務(wù)實(shí)進(jìn)取,、蓬勃發(fā)展的新局面,在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用、作出了重要貢獻(xiàn),。
會議強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要把學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神作為首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重中之重,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同,、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),廣泛團(tuán)結(jié)動員各黨派、各團(tuán)體,、各民族,、各階層、各界人士,共同為實(shí)現(xiàn)中共十九大確定的目標(biāo)任務(wù)而奮斗,。
會議認(rèn)為,習(xí)近平總書記在民盟,、致公黨、無黨派人士,、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會上發(fā)表的重要講話,突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,深刻闡明這一新型政黨制度的豐富內(nèi)涵和鮮明特點(diǎn),精辟論述發(fā)揮多黨合作獨(dú)特優(yōu)勢,、發(fā)展社會主義民主政治的重要作用,對進(jìn)一步加強(qiáng)中國特色社會主義政黨制度建設(shè)、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,、做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作,具有重大指導(dǎo)意義,。會議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,開展紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年活動,不忘多黨合作建立之初心,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好,把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好,、完善好,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的獨(dú)特優(yōu)勢運(yùn)用好,、發(fā)揮好。
會議認(rèn)為,我國憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是中國共產(chǎn)黨和中國人民意志的集中體現(xiàn),。會議一致認(rèn)為,憲法修正案的通過和公布施行,為堅(jiān)持和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,提供了有力憲法保障,。人民政協(xié)要堅(jiān)持一切活動以憲法為根本準(zhǔn)則,切實(shí)增強(qiáng)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法,、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的思想自覺和行動自覺,。
會議認(rèn)為,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定,自覺服從服務(wù)于改革大局,扎實(shí)推進(jìn)全國政協(xié)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作。
會議認(rèn)為,政協(xié)章程修正案堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分體現(xiàn)了中共十九大提出的重要思想,、重要觀點(diǎn),、重大判斷、重大舉措,集中反映了自2004年修改政協(xié)章程特別是中共十八大以來人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理論成果,、實(shí)踐成果,、制度成果。人民政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的政協(xié)章程,嚴(yán)格依照章程履行職能,進(jìn)一步建立健全人民政協(xié)制度體系,不斷提高工作水平,。
會議期間,委員們圍繞今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題進(jìn)行了認(rèn)真協(xié)商討論,提出了意見建議,認(rèn)為做好全年工作應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn),、狠抓落實(shí)。向打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”聚焦用力,做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和處置,進(jìn)一步完善金融監(jiān)管,有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；瞄準(zhǔn)特定貧困群眾,、深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)持扶貧與扶志,、扶智相結(jié)合,鞏固扶貧成果,提高脫貧質(zhì)量；強(qiáng)化大氣,、水,、土壤污染防治,重點(diǎn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展要求落實(shí)落地,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”,培育新產(chǎn)業(yè),、新動能、新增長極,。激發(fā)各類市場主體活力,推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,支持民營企業(yè)健康發(fā)展,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,多渠道增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。推動京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、“一帶一路”建設(shè)取得新進(jìn)展,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),有效引導(dǎo)支持對外投資,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài),、新模式,促進(jìn)形成全面開放新格局,。推動社會主義文化繁榮興盛,深入踐行社會主義核心價(jià)值觀,加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué),加強(qiáng)思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),提高全社會文明程度。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,。把民生實(shí)事抓緊抓好,著力解決就業(yè),、收入分配、社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房、食品安全,、生產(chǎn)安全,、養(yǎng)老等涉及群眾切身利益的實(shí)際問題。深化依法治國實(shí)踐,加大全民普法力度,推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)司法公正,建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,。不斷將改革推深做實(shí),以全面深化改革的實(shí)際行動慶祝改革開放40周年,繼續(xù)沿著改革開放的康莊大道奮勇前進(jìn),。
會議期間,委員們就中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)工作務(wù)實(shí)建言,贊成中共中央新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)部署,擁護(hù)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)信以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng),一定會促進(jìn)更為良好社會風(fēng)尚的形成。
會議指出,今年是政協(xié)第十三屆全國委員會履職的開局之年,。人民政協(xié)要全面貫徹中共十九大和十九屆二中,、三中全會精神,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱,把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利獻(xiàn)計(jì)出力作為工作主線,圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,選準(zhǔn)議題扎實(shí)調(diào)研,深入?yún)f(xié)商集中議政,強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí),確保本屆政協(xié)工作起好步,、開好局,。
會議強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政全過程,。認(rèn)真組織實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃,綜合運(yùn)用專題議政性常委會會議,、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會等形式,發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢,做到有事多商量,、有事好商量,、有事會商量,努力形成完整的協(xié)商民主制度程序和參與實(shí)踐。
會議強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,需要全體中華兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗,。人民政協(xié)要堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓,。進(jìn)一步為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件,做好黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會階層人士工作,。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識,促進(jìn)各民族交往交流交融。堅(jiān)持我國宗教的中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),。堅(jiān)持“一國兩制”方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,支持香港,、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政,支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,。堅(jiān)持一個(gè)中國原則,在“九二共識”基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,絕不容忍任何“臺獨(dú)”分裂圖謀和行徑,。加強(qiáng)同海外僑胞團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,廣泛凝聚僑心、僑力,、僑智,維護(hù)僑益,。開展對外友好交往,為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn),。
會議強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要著眼新時(shí)代新任務(wù),按照懂政協(xié),、會協(xié)商、善議政和守紀(jì)律,、講規(guī)矩,、重品行的要求,加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),提高政治把握能力、調(diào)查研究能力,、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力,全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,、深入群眾,把矛盾問題搞清搞透,把意見建議提準(zhǔn)提實(shí),做到言之有據(jù),、言之有理、言之有度,、言之有物,切實(shí)解決一些調(diào)研議政活動浮于表面,、深入實(shí)際不夠等形式主義問題。加強(qiáng)專門委員會建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),。加強(qiáng)對地方政協(xié)工作指導(dǎo),。
會議號召,人民政協(xié)各級組織,、各參加單位和廣大政協(xié)委員,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),同心同德、扎實(shí)工作,為決勝全面建成小康社會,、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
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